两极哲理

标题: 美国能向新加坡学习维系种族和谐 [打印本页]

作者: 爱琴海 时间: 2015-6-27 13:39
标题: 美国能向新加坡学习维系种族和谐
法里德·扎卡里亚（Fareed Zakaria）：美国能向新加坡学习维系种族和谐

法里德·扎卡里亚（Fareed Zakaria）
2015年06月27日

在思考美国长久以来的种族隔阂时，我发现自己从一个意想不到的地方得到启示：新加坡。因为要为下个星期前往新加坡做好准备（新加坡国立大学的邀请），我问新加坡副总理尚达曼，他认为新加坡最重大的成功是什么。我以为他会谈到经济，因为新加坡的人均国内生产总值已经超越美国、日本和香港。然而，他说的却是社会和谐。
“我们是一个原本不应该存在的国家，”他说。于1965年被逐出马来西亚的新加坡，是个充满沼泽地的小岛，人口由不同语言、不同宗教、文化和信仰的移民组成。“新加坡引人注目和独特的地方，比经济更重要的，是我们的社会发展策略。我们尊重人们之间的差异，却让大家融合成一个国家，并把多元化变成优势，”他在一个访谈中如是说，重复了他上个月于瑞士举行的圣加伦研讨会（St. Gallen Symposium）上所发表的观点。
新加坡是怎么样做到的？政府规定所有邻里必须实行种族多元化。超过80%的新加坡人住在组屋（素质良好，一些甚至可以说是高档的）。每座组屋、每个邻里都有种族比例限制。
这是一些人形容新加坡为“保姆国”的原因，尚达曼也不否认。他说：“这个最具干预性的社会政策被证明是最关键的。当你确保每个邻里都有来自不同族群的居民时，人们在日常生活上便经常在一起，对彼此感到自在。更重要的是，他们的孩子上同样的学校。因为大家一起长大，他们会有共同的未来。”
美国联邦政府便是秉持这样的信念，在1950、60年代大力消除学校的种族隔离措施，和加强社区的融合——通过法庭、住屋条例和行政措施。然而，到1980年代，政府便基本上放弃这些努力。自此，数据便一直显示美国是个种族隔离非常明显的国家。明尼苏达大学（University of Minnesota）研究人员发现，在波士顿，43.5%的白人住在至少有90%白人人口的地区，他们的中位数收入比贫穷线高四倍。在圣路易，这个比例是54.4%（两组数据皆来自《亚特兰大》杂志4月刊登的一篇文章）。这种种族居住隔离，导致保安、基本医疗服务和教育的机会不平等。
尽管美国最高法院在61年前便禁止学校实施种族隔离，学校在过去20年却变得更同质化了。网络新闻机构（ProPublica）的调查显示，学生中少过1%是白人的学校，数目从1988年的2762所，增加到2011年的6727所。加州大学洛杉矶分校（UCLA）去年的研究显示，对一个白人来说，一个课室是怎么样的。在30名学生中，22名是白人、两名是黑人、四名是拉丁美洲族裔、一名是亚洲人、一名是“其他”族群。研究也指出，许多黑人和拉丁美洲族裔学生，“几乎被白人与亚洲人和来自中等收入家庭学生完全孤立。”美国教育部长阿恩·邓肯（Arne Duncan）表示：“今天，只有14%白人上的学校可以说是多元种族的。”
这些研究结果不会让新加坡人感到意外。“社会的自然运作很少会带来多元化而又和谐的社区，在新加坡和其他地方都是如此，”尚达曼说。“更有可能的情况是导致互不信任、自我隔离甚至偏执的观念——我们在许多国家都可以看到这样的现象。”
他指出，英国一半的穆斯林人口居住在最低10%的地区（按收入）。“这是偶然的吗？”他问。“让我们面对现实，人类不是完美的，每个人都有自己的偏见，喜欢一些人和不信任一些人。正因如此，政府才得扮演一个角色。”
新加坡是一个特殊的例子。它是一个小城市国家。也有人批评它是一个近乎专制的体制，妨碍言论自由并让反对党面对艰巨的障碍。新加坡可以做西方民主国家不可以做的事情。但它也曾有自身的种族问题。尽管如此，我相信新加坡是一个能够和谐相处的多元社会的榜样，我们可以从中学习。（当然，新加坡也可以向西方民主国家学习）。
“你不能假设市场或社会的自然运作会带来社会和谐或机会均等。这是不会出现的，”尚达曼说。
“政府——一个民选政府——必须扮演其角色。不是演讲或象征性符号，而是明确的机制和计划，来达到我们所要的目标。”

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作者: 爱琴海 时间: 2015-6-27 13:43
对在南卡罗来纳州枪击案后出现关于国旗和符号的争论的美国来说，这或许是值得深思的。
作者是美国有线新闻网主播。
原载6月25日《华盛顿邮报》。叶琦保译。
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