要缅甸放人 中国自投罗网犯大错

爱琴海

要缅甸放人 中国自投罗网犯大错(图)来源：倍可亲(backchina.com)
　　7月22日，中国驻缅甸大使馆新闻和公共外交处负责人潘雪松证实，缅甸北部密支那的一家法庭当天以非法砍伐木材的罪名，判处153名中国籍伐木工20年有期徒刑，另有两名未成年人被判10年有期徒刑，其中一名藏毒者被判35年刑期。
　　中国外交部在22日休会期间特意就此发声，要求缅甸方面就伐木工人案件妥善了结。外交部发言人陆慷表示，2015年初缅方抓扣中方非法越境伐木人员后，中方多层级多渠道反复向缅方提出交涉，要求缅方考虑上述人员的实际情况，作出合法合理合情的处理，妥善了结此案并尽快将上述人员交还中方。

　　中国伐木工人在缅甸被判重刑

　　通过陆慷的表述不难看出，中方实际上早就了解这一情况，也承认这150余名中国籍伐木工违反了缅甸国内的法律，但中方依然要求缅甸“妥善了结此案并尽快将上述人员交还中方”。150余名中国公民会受到20年有期徒刑的处罚，某种程度上来说，处罚的确过于严苛。但抛开中缅的“情分”，缅甸的这一做法完全合乎国际惯例，中国没有任何权力简单粗暴地要求缅方放人，毕竟，这是缅甸的内部事务。
　　正如中国会根据自身法律处死外籍毒贩，缅甸司法机构有权依据本国法律审判犯罪的中国人。根据国际法的一般原则，国家享有属地优越权（或称领土最高权），因此，在一国境内，不论是本国人还是外国人犯了罪，该国均有刑事管辖权，并对罪行适用本国刑法进行追诉。恰如缅甸政府发言人所说，缅甸的公民在外触犯法律的时候同样会被所在国家的法律判刑，“用外交手段来进行干涉是不应该的，我认为中方会明白这一道理。”
　　即便中国驻缅甸大使馆新闻与公共外交处负责人认为这些中国伐木工人，被中国和缅甸的不法分子蒙骗贸然进入缅甸从事违法的伐木作业，身陷囹圄，处境堪怜，判20年都属于量刑过重。但是这155人于今年1月初在缅北的克钦邦、歪莫等地伐木时遭缅甸军方抓捕，另有数百人跋山涉水逃回国内，这是不争的事实。中国要求缅甸放人本身限自身于不义之地，简直大错特错。
　　撇不清传言
　　中国对伐木工人的袒护，使得自身难以撇清与缅北克钦武装的密切联系。
　　中国人到中缅边境地区购买山林砍伐的行为自20世纪80年代末至90年代初便已有之，特别是近几年红木价格大涨，越来越多的中国人到缅北购买山林砍伐，其中伐木的区域又主要集中在缅北的克钦地区。由于历史原因，缅甸政府和克钦独立军都宣称对相关山林具有管辖权，而中国和缅甸做红木生意的人，为了节约成本大多情况是从克钦独立军手里购买采伐权。缅甸政府军抓捕中国伐木工人的事情并不少见，有时候，当场给点钱就放了，有时候抓走要求拿钱赎人。
　　多年以来众人皆知的盗伐生财之道，中国谁人不知？中国伐木工人被蒙骗谁会相信？近几年来，由于缅甸政府军和克钦独立军的冲突越来越多，军政府要切断克钦军的主要财源，也包括中国的木材商人，因此缅甸军政府加大了对中国伐木工人的打击力度，尤其是2014年，缅甸重新修订法律，加大判罚力度，此番重度出击，不可谓不是有备而来。
　　缅甸政府之所以称中国伐木工人为盗伐，原因无外乎中国大部分商人拿的是地方武装的批条，而并非认缅甸政府的管辖权。中国要求缅甸放人难道是承认地方武装对缅甸山林资源拥有独家代表权力？这是在尊重缅甸的主权吗？中国既然承认缅甸政府是唯一合法政府，就应该尊重缅甸的法律和政统。
　　缅甸与中国的关系近年来日渐降温的根本原因是中缅在对待缅北割据武装上的态度不同。中国的主张是在不影响边民安全的情况下政治协商，缅甸军政府的立场是武装统一，而由于中缅边境山水相连，影响到中国在所难免。缅甸政府的行动屡屡投鼠忌器，收效甚微。即便中国政府对割据武装不支持，但是中国却是割据武装的经济支撑。
　　中国如此袒护越境盗伐的工人，不就是摆明了在经济上支持割据武装吗？既然中国的“一带一路”战略绕不开缅甸，北京也越来越多地在同缅甸政府增信释疑，中国为何还要在这样一件事实清楚的法律案件上做出无力要求？中国的做法只会坐实中国干预缅甸内部事务的传言，对于中国塑造大国形象、构建大国与小国的典型睦邻友好关系百害而无一利。
　　中国不能想当然
　　缅方出重手打击中国籍伐木工，虽有杀鸡儆猴不够仗义的一面，使得中国陷入哑吧吃黄莲有苦说不出的尴尬境地。但透过伐木事件的表象，一个不容忽视的真相是，中国对缅甸局势的影响力已经大不如前，尽管此前缅政府的炮弹曾多次误入中国云南边境，惹恼中国民众，但如此直接的“不给面子”，还尚属首次。冰冻三尺非一日之寒，两国间关系在几年的时间里恶化到如此程度，同中国外交缺乏艺术性的处理技巧脱不开干系，包括此番中国外交部的反应亦是如此。
　　在过去二十来年，彼时的缅甸军政府还要靠中国政府的支持才能维持住局面。中国当惯了老大哥，也对缅甸纵容中国人盗伐认为理所当然，缅甸睁一只眼闭一只眼似乎是应该的。但中国应该知道随着缅甸国内政局的变化，缅方显然不愿意继续受制于人，“中缅关系正常化”成为缅甸的外部诉求。
　　2013年6月，缅甸在内比都国际会议中心举办了世界经济论坛(WEF)，这是该国有史以来举办的首届世界经济论坛。世界各地的900多名各界精英齐聚在这里，但来自中国的与会者却出奇的少。该论坛官方名单显示，来自中国内地的与会者只有16人。缅甸总统登盛(Thein Sein)在此次论坛上致了开幕辞。他在国际会议中心所致的开幕辞显示出，他对中国对其弱小贫穷领国的影响感到厌恶。但讽刺的是，这座会议中心是几年前由一家中国国有建筑公司建造、并由中方捐赠给缅甸军政府的。一名缅甸部长的顾问说：“我们对中国人的帮助表示‘非常感谢’，然后请他们离开。”
　　你无法一边倒地指责缅政府“无情无义”，因为中国在对缅关系上所展现出的傲慢、疏忽与贪婪深刻影响了中缅关系的发展走向。中国把中缅双边关系的日常处置权力大量下放给了云南省政府及云南驻军领导。云南与缅甸之间漫长的边境线属于天高皇帝远的地带。即便是在现在，所有缅中航班也都必须经云南省会昆明中转，而仰光与首尔、新加坡、曼谷、香港、胡志明市以及其他若干目的地之间却有直航航班。
　　在今年年初发生的缅甸炸弹误伤中国边民事件中，当时就有消息指，北京很难真正了解中缅边境到底发生了什么，也无法做出恰当的反应，因为在缅北地区有巨大经济利益的中国权贵势力阻碍了信息的及时传递。随后，中国外交部长王毅亲赴事发地了解情况，局面才得到控制，可以说，中国势力渗入缅甸经济之深的确难以想象。
　　中国不单对缅甸态度傲慢，更是其自身管理导致的中国与缅北武装经济上紧密相连造成缅甸当局误判。
　　现实主义者常常强调国家关系是由利益决定的，他们信奉，没有绝对的朋友，只有绝对的利益。或许诚然如此，但在许多情况下，良性的沟通、足够的尊重、奉献的诚意同样十分重要，同人与人之间的交往一样，国家间的交往也是存在弹性可操作的空间的，毕竟，万事归根到底仍会受人的互动所影响。此次事件把潜藏在水面下的中缅危机拉到了台面上来，但若要真正改善现状，中国外交官员首先需要的是改变自己的态度，同时整合中国自身在缅甸的经济利益，尊重缅甸国内民众的生存权利与生存环境，而不是在事情发生后冠冕堂皇甚至无理取闹般地要求对方放人，惹外界耻笑。