普评制致信中共黑龙江省五常市委书记肖建春

马迎春

为什么要旧文新发呢？主要是为了纪念吧！另外，还有可能有点现实意义？

想当初，我给他去信的时候，很不凑巧，他刚刚接到调令，就要履新上任去了，想搞试点的希望也就落空了，后来也没再联系。下面是从网上搜来的有关信息

肖建春采访小记
2000年初冬时节,我们带着采访任务驱车来到距省城巧O公里的黑龙江省五常市,专程采访了市委书记肖建春同志。 早在采访之前,我们就耳闻肖建春同志刚赴五常主持市委工作仅半年时间,其工作就已有很大起色;而之前在主持黑龙江省宾县政府工作时就很有建树,很赢得老百姓的心。
2011年4月23日省委常委会议决定：肖建春同志任中共大兴安岭地委委员、书记，免去李海涛同志中共大兴安岭地委书记、委员职务。

引用 一杯清茶等你来 (7楼)楼上，我不同意你的观点，老肖可是一个好领导，现在共产党人干实事的少了，可他的确为老百姓干了好多事实！我是五常的农民，就因为他干了事实，五常的老百姓都在怀念他。
肖市长的确是好官，我亲眼看见五常的老奶奶来给感谢他，给他背来半口袋小米
不过老百姓不管什么黑猫、白猫，抓耗子的就是好猫；
不管张三还是李四当官，办实事的就是好官

引用 糖果公主小跟班 (22楼)老肖是一个好领导，能想事，能干事，能成事，是现在官场不多见的人才。特别是项目招商和建设上思想解放，力度大，效果好。他从绥化调走，是绥化的一大损失，绥化有很多人对他都很留恋，他比官场上那些婆婆妈妈、绕来绕去的干部强多了。本人绝不是以个人好恶来评价他的，希望大家对好人好评，...
现在由任命制产生的领导干部标准也不一致，啥样的都有，既然承认肖建春是个好干部，为什么不多用几个肖建春呢？根本原因在那里呢？是缺少肖建春式的好干部，还是不想用啊

                   普评制致信访书记肖建春同志


肖建春同志，您好：

    为了解决上访过多的问题，公布武常市及以下各级领导的手机、电话，是“千斤重担，众人挑。”这种做法非常聪明，也比较科学。从三百多个电话降到二十多个电话就充分证明了这一点，但这只能治标。如果可能，你都想让秘书代接电话，那还怎么推广？

    为了防止出现上访事件，希望您能再往前进一小步——让武常市及以下各级领导每半年直接接受一次老百姓的普遍评价——凡能获得85%及以上百姓拥护的领导政绩为优；70%及以上者为良；60%及以上者为合格；51%及60%以下为黄牌警告；51%以下红牌罚下。平常如有三十名及以上百姓联名提案即可启动信任危机程序，反对票一旦达到三分之二即被罢免领导职务。——这对您来讲，只是顺理成章地往前迈出了那么一小步。可对全人类来讲，那可是由普选制向普评制迈出的历史性的一大步。这可比连、宋首访大陆的历史意义大多了。相信这样做您的成就感会更大。

    普选制每三至七年让百姓行使一次选和被选的权力——非常虚。你想想看，作为普通百姓一、没有伯乐相马之才，二、没有能力和实力去当什么总统、总理，结果就没有办法防止希特勒当总理、陈水扁当总统。如果实行普评制，不管谁当台湾总统，不搞三通搞台独，不为老百姓办实事、办好事，拿着百姓的钱去搞凯子外交、巨额军购。老百姓都不会答应的，更不可能让台独分子当政十三年。

    普评制每半年至两年由百姓行使一次评价权。老百姓对公仆能够听其言、观其行，然后用无记名、秘密投票的方式作出评价，这是多么科学、多么实事求是、多么顺理成章的事情啊！领导者不再为了竞选去忽悠老百姓，不再为了选票“竞选时一个说法，刚上任一个说法，中期选举一个说法，临近下一届大选时又是一个说法。”（《邓选》人民出版社     1993年10月第一版第三卷31页）不再象政客那样口是心非，言行不一。而必须是在任期之内老老实实、规规矩矩地每半年至两年接受一次老百姓也是实践和历史的检验。把功与过全部记录在案，你就不用担心人走茶凉，也不用担心哪一天因你敢讲真话，敢说直理，会得罪上级，会被批臭，会被打倒。也不用跑官、要官，更不用花钱买官、买选票。你完全可以凭能力、凭政绩，堂堂正正做一个大写的人。

    评价权是百姓与生俱来的固有权力，所谓谁人背后不说人，人过留名燕过留声就含有这层意思。不管统治者怎样想办法愚民，怎样想办法让老百姓莫谈国事，封住老百姓的嘴可以，封住老百姓的思想却无门。口碑无腿走四方，不管执政者愿意听还是不愿意听，决定其命运的始终是人心向背。水可载舟，亦可覆舟。然而覆舟却需流血作代价。普选制文明多了，可选择了希特勒流血还是非常多、非常多的。不完善的民主集中制也比普选制要好得多，但还是没能防止社会公仆变成社会主人。反贪污、反浪费、反官僚主义，不管你怎么反也反不绝。上有政策下有对策。一些领导弄虚作假，搞形象工程，为了所谓政绩脱离实际、贪大求洋，不管中央怎么三令五申，也还是屡禁不止。党纪国法被视为儿戏，条例、规章、制度被当做摆设。视察、考察、检查、调查水过地皮湿。整党、整风、学习、教育、活动、运动全都可以走过场，建国初期无工资，后来实行低工资，改革开放至今，干部的工资越来越高，可并没能够防止贪污腐败、官僚主义的产生和发展。早在一百一十多年以前，恩格斯就提出了：“防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人”的重大科学命题。由于当时缺乏正反两方面的深刻经验和教训，所以恩格斯所说的“公社采取了两个正确的办法。”还不可能是正确的办法。公社的彻底失败、东欧巨变、苏联解体全都证明公社的办法不正确。因此，天下各国至今还未能破解这一重大命题。

    “三个代表”的核心是始终代表最广大人民的根本利益。依据邓始终相信人民，依靠人民，总是把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为制定方针、政策和作出决断的出发点和落脚点的精神；结合胡关于“先进性教育活动的成效要接受群众的检验，真正成为群众满意工程”的指示。（引自《今晚报》2005年4月19日第一版《做好群众满意工程》一文）建立并试行普评制就是我们的最佳选择。它和一些单位施行的“民主测评”不一样，参与“民主测评”的少数人，由于工作关系受到过领导的批评或处理，使得一些敢抓、敢管、敢创新、敢为百姓多干实事、干好事的领导多得了反对票、这太不公平了，对工作对百姓都太不利了。所以，我反对搞“民主测评”，还是由全体百姓直评更公平、更合理、也更科学。

    鲁迅说：“凡是总须研究，才会明白。”“不能想了。我翻开历史一查，这历史没有年代，歪歪斜斜的每叶上都写着“仁义道德”几个字。我横竖睡不着，仔细看了半夜，才从字缝里看出字来，满本都写着两个字是‘吃人’！”“四千年来时时吃人的地方，今天才明白，我也在其中混了多年；有了四千年吃人履历的我，当初虽然不知道，现在明白，难见真的人！”

“没有吃过人的孩子，或者还有？救救孩子……”（参见《狂人日记》）他对封建、奴隶社会做了非常到位的描述，我套用他的话：不能想了。我翻开历史一查，这历史有年代无国籍，歪歪斜斜的每叶上都写着“普选、自由、平等”几个字。我横竖睡不着，仔细看了半夜，才从字缝里看出字来，满本都写着两个字是“骗人”！三百年来时时骗人的地方，今天才明白，我也在其中混了多年；有了三百年骗人履历的我，当初虽然不知道，现在明白，难见真的人！没有骗过人的孩子，或者还有？救救孩子……学习鲁迅，我们不是痛痛快快地去批判别人，而是在深刻地进行自我反省，痛苦地进行自我批判。面对普选制和现行干部管理体制的种种弊端，我们不能再视而不见，充耳不闻了。再这样下去，百姓不知再付出什么样的代价才能再前进这一步，再不能让美国高举普选制的大旗，用自由、平等、人权的大棒打压别的国家了，我相信，美国百姓更欢迎普评制。普评制是以“三个代表”为标准，衡量执政者的言行，最看中的是实际效果。而不需看竞选人的广告宣传，不需听竞选人信誓旦旦、口是心非的竞选承诺，不需支付巨额竞选、保安、就职典礼费，不需再看“驴象互咬战得欢”的表演了，不需把领导者的个人隐私炒成世界新闻了，没有党派斗争，没有家庭、族群的分裂，没有大打出手，没有政治谋杀，没有枪击事件，没有恐怖爆炸，没有在议会上投掷“粉色粉末”一类事件，没有非法政治献金，没有贿选，没有大财团、富人的种种影响，没有媒体的无中生有，没有黑金政治，没有拉丹的讲话出来影响大选，没有换届造成的政策不连贯，不怕台湾的凯子外交影响国家政策，不怕犹太人的选票影响大选，不用大选过后由党派领导人出来号召弥合弥合不了的大选造成的感情伤害。历史上美国参选人数从没达到59%，其本身就充分说明美国百姓对普选制并不十分认可。普选制的弊端多多，只是人们熟视无睹罢了。


    现行的干部管理体制，干部可以向下负责，（象焦裕禄、任长霞那样的好干部，可以做到这一点）也可以不向下负责，反正百姓无权升降他们的职务。这是一些当官的吃着百姓、喝着百姓，看不起百姓的根本原因。据巨贪们讲：干部当到这份上（县及县以上）所有的监督都不起作用了。这是他们能够成为巨贪的体制上的原因，还有巨贪之所以贪全都是因为心理失衡，精神追求断档，才开始一贪不可收而走向毁灭的，这与其真正的生活需求毫无关系。

    普评制自身就要求必须不断地追求有更多百姓的拥护，当通过自己的努力，为百姓带来利益，得到百姓拥护时那种金钱买不到的成就感是任何钱物利诱所难以征服的。人有精神追求就不会懈怠，加上百姓主动积极有效的监督，贪污、腐败、官僚主义是一定能够根除的。

    普评制自身还要求上下一致，也就是毛主席所倡导的：“向人民负责和向党的领导机关负责的一致性”（毛选三卷1095—6页），村领导向全村百姓负责，同时还得向乡领导负责，而乡领导则必须对全乡百姓负责，依此类推，它就形成一个牢不可破的组织系统，使向下负责和向上负责，向本单位负责和向全局负责完全一致起来，形成合力去争取各项工作取得完胜。在普评制条件下，你要么别当领导，当领导你就得对下负责，当然不是对某个个人负责，看到横的、不要命的就怕、就退、就让，而是要对绝大多数百姓负责，否则的话，百姓就用手中的投票权监督你，每半年决定一次你的命运。使你不敢脱离群众，不敢脱离实际，同时你还得向上负责，当然这时已经不是仅向上级领导个人负责，而是向全局负责。否则的话，组织任命权也不是吃素的。运行一段时间之后，当上访积案得到处理以后，新案就不会再沉淀下来，上访案件几乎没有了，而百姓合理化建议就会越来越多，这时国家成立人民合理化建议委员会将顺理成章地成为我们的最佳选择……

    由于历史、百姓、现实的需要，使信访局长张云泉、做了很多信访工作的人大代表冯有为、陈建教、信访书记你们全都出了大名，为什么单单找你这个信访书记？完全是因为市委书记可以结合先进性教育活动先行一步，把你们市的百姓直评体系建立起来，为中央抓这项工作提供第一手材料。我准备给中央写信，希望在这之前能得到你们的反馈意见。

                                                                                祝
好


                                                                    马迎春2005年5月23日